征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。2月27日，市七屆人大四次會議隆重開幕。

今天上午，朔州市第七屆人民代表大會第四次會議在朔州市職工文化活動中心隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全市人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共同描繪朔州高質(zhì)量發(fā)展、全面提質(zhì)提速的美好藍圖，為加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都貢獻智慧和力量。

朔州市職工文化活動中心內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓懸掛的“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大精神，為加快建設(shè)現(xiàn)代化塞上綠都，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化朔州篇章而努力奮斗”的巨幅標語催人奮進，鼓舞人心。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席姜四清、馮云龍、吳曉斌、王帆、胡偉、蔣麗梅、王志堅、張祥、曹占貴、何志岳、郝云、丁裕、馮維新在主席臺前排就座。馮云龍主持會議。

吳秀玲、宋紅波、張立新、張震海、武躍飛、胡堅、何向榮、劉亮、彭雁、任增強、馬杰出席大會并在主席臺就座。

本次會議應(yīng)出席代表290人，出席269人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時，馮云龍宣布：朔州市第七屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，吳秀玲代表朔州市人民政府向大會作工作報告。

吳秀玲說道：“各位代表，現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。”

報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年重點工作；三、加強政府自身建設(shè)。

吳秀玲在報告中指出，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實省委、省政府和市委決策部署，以主題教育為強大動力，攻堅克難、扎實苦干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險、保安全，全市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、步伐更加有力。

吳秀玲從六個方面總結(jié)了過去一年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績：一是全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展，經(jīng)濟回升態(tài)勢加快鞏固。二是全力以赴建鏈條、促轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。三是全力以赴抓改革、促開放，發(fā)展內(nèi)生動力加快釋放。四是全力以赴補短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進。五是全力以赴辦實事、惠民生，人民幸福指數(shù)加快提高。六是全力以赴改作風(fēng)、抓落實，政府服務(wù)效能加快提升。

吳秀玲在肯定成績的同時，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市功能、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面分析了我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和不足。表示一定直面問題、強化擔(dān)當，在不斷破解矛盾問題中贏得主動，盡職盡責(zé)做好政府工作。

吳秀玲指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是朔州建市35周年，做好今年各項工作意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，按照市委七屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，著力加強科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都，為推進中國式現(xiàn)代化作出朔州貢獻。

吳秀玲在報告中指出，2024年要扎實做好各項工作：一是以能源革命綜改為牽引，改造提升能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局起步數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)提檔文旅產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是以供需兩端發(fā)力為支撐，提升有質(zhì)量的供給，擴大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費，全力鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。三是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)為抓手，辦好人民滿意教育，大力推進科技創(chuàng)新，加大引育人才力度，全力提升創(chuàng)新驅(qū)動效能。四是以深化改革開放為引擎，深化重點領(lǐng)域改革，完善現(xiàn)代市場體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，不斷擴大對外開放，全力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。五是以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為方向，持續(xù)打造交通強市，實施城市更新行動，推進鄉(xiāng)村全面振興，做大做強縣域經(jīng)濟，全力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。六是以協(xié)同推進減污降碳擴綠增長為導(dǎo)向，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，實施生態(tài)修復(fù)，做好雙碳工作，全力打造高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。七是以補齊民生短板為根本，提高就業(yè)質(zhì)量水平，全民健康水平，社會保障水平和文化服務(wù)水平，在辦好15件省定民生實事的基礎(chǔ)上，再辦好5件民生實事，全力滿足人民群眾對美好生活的向往。八是以防范化解風(fēng)險為重點，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，多措并舉化解各類風(fēng)險，多管齊下維護社會穩(wěn)定，全力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

吳秀玲在報告中對加強政府自身建設(shè)作出安排。指出，要堅持政治引領(lǐng)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅持依法行政，深入踐行習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法，確保政府各項工作在法治軌道上運行。要堅持高效務(wù)實，樹立“四敢”導(dǎo)向，落實“四個抓落實”要求，當好執(zhí)行者、行動派、實干家，確保中央大政方針、省委決策部署和市委工作要求落地見效。要堅持廉政建設(shè)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立為民務(wù)實清廉良好形象。

最后，吳秀玲說：“各位代表！時代催人奮進 ，實干鑄就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、砥礪前行，真抓實干、久久為功，加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年，為中國式現(xiàn)代化朔州實踐作出更大貢獻！”

根據(jù)會議議程，大會審查關(guān)于朔州市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；審查關(guān)于朔州市2023年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2024年全市和市本級預(yù)算草案的報告。

在主席臺就座的還有田東、魏元平、袁小波、李潤軍、李旭清、劉守斌、劉偉、蘇斌如、吳文莉、白明、溫日平、侯元、王虎榮、白建云等，以及主席團其他成員。市政協(xié)委員和其他列席人員列席會議。